专家称户籍制度改革可刺激消费

(资料图片仅供参考)

权威媒体报道，中国发改委推出刺激消费的“20条”，引发热议。经济学人智库（EIU）表示，中国需要采取更果断的行动来大幅促进消费，比如增加消费补贴或以家庭为重点的财政转移支付。到目前为止，服务消费（餐饮、影院等）一直是经济复苏的推动力，但还没有完全扩展到其他消费领域（零售、房产、汽车等）。目前，经过前一段时间的刺激，中国汽车市场的销售火热，但未来增长不容乐观，房地产市场持续低迷，再加上全球处于电子产品消费的低谷，整体消费回暖仍面临很多困难。该机构着重提到新能源汽车行业。中国增加对充电和换电基础设施的投资，可能会解决新能源汽车销售的一个关键瓶颈，但资金投入和时间表缺乏透明度，表明这可能是个循序渐进的过程，不太可能刺激短期需求。而将新能源汽车购置税减免计划延长至 2027 年将支撑该行业的增长势头，但也可能加剧西方国家的担忧。安邦智库表示，居民消费不能只停留在吃喝拉撒等最基本的“生存型消费”，还要鼓励居民有更多的“发展型消费”，满足居民的旅行、教育、培训、金融服务等服务性的消费需求。要实现这些目标，老百姓要有普遍的安全感和经济信心，政府的公共服务要到位。“如何才能扩大内需，使之成为拉动中国经济的稳定力量，目前还有很大的不确定性。让居民和民营企业恢复信心，主动扩大消费和需求，可能是恢复中国经济的正解。而试图再度刺激房地产市场的路子，恐怕不是一种有效的方法，”安邦智库表示。更长期的一个因素是中国独有的“城乡二元结构”，制约了农村居民的收入增长和消费。中国庞大的市场被一道“城乡二元结构”鸿沟一分为二，疫情前的数据显示，中国约有3.3亿人口的人均GDP已在2.5万美元以上，而有10.5亿人口的人均GDP在4500美元以下。这两部分人口分别集中在城市和乡村。两部分人收入差距巨大，使中国形成了M型消费结构，低端和相对高端的消费比较多；更健康的消费市场则是橄榄形的，中间庞大的中产阶级形成消费市场的主体。中国宏观经济学会副会长王建此前分析，高收入阶层对房、车需求越来越接近“天花板”，其他消费增长潜力并不大；而低收入阶层收入水平提不上来，消费需求未能释放。而解决方案只有通过大规模城市化，使中国经济走出低谷。在一场记者会上，发改委副主任李春临表示：“就业和收入都是影响消费的重要因素。”而一周前的政治局会议上称，“扩大中等收入群体”，以及“通过增加居民收入扩大消费”。

标签：